本文由本刊采編中心整理自新華網(wǎng)，央視網(wǎng)，將會刊登在《世界酒店》雜志4月刊“特別報道”欄目中。

編者按：海南特區(qū)改革開放整30年，習近平總書記的重要講話無論是從高度、深度和廣度上都談到了海南特區(qū)大發(fā)展的重要性和必要性。給900萬海南人民和13億中華兒女，以及千千萬萬海外華人帶來了諸多福音和無限美好。讓我們以飽滿的熱情認真學習和領(lǐng)悟習總書記重要講話的精神。

慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會13日下午在海南省人大會堂舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席大會并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，在決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利的征程上，經(jīng)濟特區(qū)不僅要繼續(xù)辦下去，而且要辦得更好、辦出水平。經(jīng)濟特區(qū)要不忘初心、牢記使命，把握好新的戰(zhàn)略定位，繼續(xù)成為改革開放的重要窗口、改革開放的試驗平臺、改革開放的開拓者、改革開放的實干家。

習近平指出：新時代，海南要高舉改革開放旗幟，創(chuàng)新思路、凝聚力量、突出特色、增創(chuàng)優(yōu)勢，努力成為新時代全面深化改革開放的新標桿，形成更高層次改革開放新格局。黨中央最近研究制定了《關(guān)于支持海南全面深化改革開放的指導意見》。希望海南廣大干部群眾抓住機遇、再接再厲，全面貫徹黨的十九大精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，堅持新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)和中國特色自由貿(mào)易港，發(fā)揮自身優(yōu)勢，大膽探索創(chuàng)新，著力打造全面深化改革開放試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、國際旅游消費中心、國家重大戰(zhàn)略服務(wù)保障區(qū)，爭創(chuàng)新時代中國特色社會主義生動范例，讓海南成為展示中國風范、中國氣派、中國形象的靚麗名片。

習近平強調(diào):  興辦經(jīng)濟特區(qū)，是我們黨和國家為推進改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出的重大決策。40年來，深圳、珠海、汕頭、廈門、海南5個經(jīng)濟特區(qū)不辱使命，在建設(shè)中國特色社會主義偉大歷史進程中譜寫了勇立潮頭、開拓進取的壯麗篇章，在體制改革中發(fā)揮了“試驗田”作用，在對外開放中發(fā)揮了重要“窗口”作用，為全國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重大貢獻。海南等經(jīng)濟特區(qū)的成功實踐，充分證明了黨的十一屆三中全會以來形成的黨的基本理論、基本路線、基本方略是完全正確的，充分證明了黨中央關(guān)于興辦經(jīng)濟特區(qū)的戰(zhàn)略決策是完全正確的。

習近平指出:  海南是我國最大的經(jīng)濟特區(qū)，地理位置獨特，擁有全國最好的生態(tài)環(huán)境，同時又是相對獨立的地理單元，具有成為全國改革開放試驗田的獨特優(yōu)勢。海南在我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)大局中具有特殊地位和重要作用。海南要堅持開放為先，實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略，加快建立開放型經(jīng)濟新體制，推動形成全面開放新格局。黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。這是黨中央著眼于國際國內(nèi)發(fā)展大局，深入研究、統(tǒng)籌考慮、科學謀劃作出的重大決策，是彰顯我國擴大對外開放、積極推動經(jīng)濟全球化決心的重大舉措。海南建設(shè)自由貿(mào)易港要體現(xiàn)中國特色，符合中國國情，符合海南發(fā)展定位，學習借鑒國際自由貿(mào)易港的先進經(jīng)營方式、管理方法。我們歡迎全世界投資者到海南投資興業(yè)，積極參與海南自由貿(mào)易港建設(shè)，共享中國發(fā)展機遇、共享中國改革成果。

習近平強調(diào):  海南要站在更高起點謀劃和推進改革，下大氣力破除體制機制弊端，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。要強化改革舉措系統(tǒng)集成，科學配置各方面資源，加快推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制、人才體制、財稅金融體制、收入分配制度、國有企業(yè)等方面的改革，支持海南設(shè)立國際能源、航運、大宗商品、產(chǎn)權(quán)、股權(quán)、碳排放權(quán)等交易場所，形成更加成熟更加定型的制度體系。要深化地方黨政機構(gòu)改革，科學配置行政資源，轉(zhuǎn)變政府職能，深化簡政放權(quán)，結(jié)合自身實際改革和完善行政管理體制，為國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進行新的探索。

習近平指出:  海南要堅決貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，在推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展方面走在全國前列。要積極發(fā)展新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟，推動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星導航、人工智能同實體經(jīng)濟深度融合。要加強國家南繁科研育種基地（海南）建設(shè)，打造國家熱帶農(nóng)業(yè)科學中心。國家支持海南布局建設(shè)一批重大科研基礎(chǔ)設(shè)施和條件平臺，打造空間科技創(chuàng)新戰(zhàn)略高地，設(shè)立海南國際離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范區(qū)。要重點發(fā)展旅游、互聯(lián)網(wǎng)、醫(yī)療健康、金融、會展等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，形成以服務(wù)型經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。要提高基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化智能化水平，加密海南直達全球主要客源地的國際航線。要實施更加開放便利的離島免稅購物政策，實現(xiàn)離島旅客全覆蓋，推進全域旅游發(fā)展。要做強做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，打造國家熱帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地。要堅定走人海和諧、合作共贏的發(fā)展道路，提高海洋資源開發(fā)能力，支持海南建設(shè)現(xiàn)代化海洋牧場，加強深�？茖W技術(shù)研究。

習近平強調(diào):  海南要牢固樹立和全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念，在生態(tài)文明體制改革上先行一步，為全國生態(tài)文明建設(shè)作出表率。黨中央支持海南建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)，為全國生態(tài)文明建設(shè)探索經(jīng)驗。要實行最嚴格的生態(tài)環(huán)境保護制度，率先建立現(xiàn)代生態(tài)環(huán)境和資源保護監(jiān)管體制，積極開展國家公園體制試點，建設(shè)熱帶雨林等國家公園。要嚴格保護海洋生態(tài)環(huán)境，建立健全陸海統(tǒng)籌的生態(tài)系統(tǒng)保護修復和污染防治區(qū)域聯(lián)動機制。

習近平指出:  海南要堅持以人民為中心的發(fā)展思想，加快推進民生領(lǐng)域體制機制改革，著力提高保障和改善民生水平，不斷完善公共服務(wù)體系，不斷促進社會公平正義，推動公共資源向基層延伸、向農(nóng)村覆蓋、向困難群體傾斜，著力解決人民群眾關(guān)心的現(xiàn)實利益問題。要支持海南大學創(chuàng)建世界一流學科，鼓勵國內(nèi)知名高校和研究機構(gòu)在海南設(shè)立分支機構(gòu)，鼓勵海南引進境外優(yōu)質(zhì)教育資源，舉辦高水平中外合作辦學機構(gòu)和項目，支持海南開展國際人才管理改革試點，允許外籍和港澳臺地區(qū)技術(shù)技能人員按規(guī)定在海南就業(yè)、永久居留，允許在中國高等院校獲得碩士及以上學位的優(yōu)秀外國留學生在海南就業(yè)創(chuàng)業(yè)。要支持海南建立吸引外國高技術(shù)人才的管理制度，構(gòu)建更加開放的引才機制，讓各類人才在海南各盡其用、各展其才。

習近平強調(diào):  經(jīng)濟特區(qū)處于改革開放前沿，對全面加強黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)有著更高要求。廣大黨員、干部要堅定維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導，自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，自覺站在黨和國家大局上想問題、辦事情，在踐行“四個意識”和“四個自信”上勇當先鋒，在講政治、顧大局、守規(guī)矩上做好表率。要持之以恒正風肅紀，深入推進反腐敗斗爭，教育引導廣大黨員、干部自覺抵制不良風氣對黨內(nèi)生活的侵蝕，營造風清氣正的良好政治生態(tài)。

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海南經(jīng)濟特區(qū)

海南省的行政區(qū)域包括海南島和西沙群島、南沙群島、中沙群島的島礁及其海域，是中國面積第二大的島。海南省位于中國最南端。北以瓊州海峽與廣東省劃界，西臨北部灣與廣西壯族自治區(qū)和越南相對，東瀕南海與臺灣省相望，東南和南邊在南海中與菲律賓、文萊和馬來西亞為鄰。海南經(jīng)濟特區(qū)，是中國五個（海南、深圳、廈門、珠海、汕頭）經(jīng)濟特區(qū)中面積最大的經(jīng)濟特區(qū)和唯一的省級經(jīng)濟特區(qū)。海南經(jīng)濟特區(qū)的范圍為海南本島。1988年4月13日，第七屆全國人民代表大會第一次會議通過以舉手表決方式撤銷廣東省海南行政區(qū)，設(shè)立海南省，建立經(jīng)濟特區(qū)。授權(quán)海南省人民代表大會及其常務(wù)委員會，根據(jù)海南經(jīng)濟特區(qū)的具體情況和實際需要，遵循國家有關(guān)法律、全國人民代表大會及其常務(wù)委員會有關(guān)決定和國務(wù)院有關(guān)行政法規(guī)的原則制定法規(guī)，在海南經(jīng)濟特區(qū)實施，并報全國人民代表大會常務(wù)委員會和國務(wù)院備案。海南經(jīng)濟特區(qū)是全國最大的省級經(jīng)濟特區(qū)、并且是唯一的省級經(jīng)濟特區(qū)。

自由貿(mào)易港

自由貿(mào)易港是指設(shè)在國家與地區(qū)境內(nèi)、海關(guān)管理關(guān)卡之外的，允許境外貨物、資金自由進出的港口區(qū)。對進出港區(qū)的全部或大部分貨物免征關(guān)稅，并且準許在自由港內(nèi)，開展貨物自由儲存、展覽、拆散、改裝、重新包裝、整理、加工和制造等業(yè)務(wù)活動。目前排名世界集裝箱港口中轉(zhuǎn)量第一、第二位的新加坡港、中國香港，均實施自由港政策，吸引大量集裝箱前去中轉(zhuǎn)，奠定其世界集裝箱中心樞紐的地位。  

2013年8月，國務(wù)院近日正式批準設(shè)立中國（上海）自由貿(mào)易試驗區(qū)。試驗區(qū)范圍涵蓋上海市外高橋保稅區(qū)、外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機場綜合保稅區(qū)等4個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，總面積為28．78平方公里。2017年10月18日，習近平在十九大上說，賦予自由貿(mào)易試驗區(qū)更大改革自主權(quán)，探索建設(shè)自由貿(mào)易港。2018年4月13日，在慶祝海南建省辦經(jīng)濟特區(qū)30周年大會上。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席大會并發(fā)表重要講話，提出：黨中央決定支持海南全島建設(shè)自由貿(mào)易試驗區(qū)，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策和制度體系。