此前有專家認(rèn)為，央企非主業(yè)賓館酒店分離重組可能有兩種方式：一種是成立新的管理公司，管理被剝離出的酒店業(yè)務(wù)；另一種則是將非主業(yè)賓館酒店重組到以賓館酒店為主業(yè)的優(yōu)勢央企中。國資委此次的表態(tài)顯示，最終重組意見更傾向于將央企賓館酒店劃歸給以酒店為主業(yè)的優(yōu)勢中央企業(yè)。
記者在采訪中了解到，在國資委目前麾下的129家中央企業(yè)當(dāng)中，港中旅集團(tuán)、中國國旅集團(tuán)、中糧集團(tuán)、華僑城集團(tuán)可能通過國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、市場轉(zhuǎn)讓等方式，成為此次央企酒店業(yè)重組的平臺。
本土酒店“寡頭”加速產(chǎn)生
截至2009年12月31日，國資委屬下央企已減少至129家。有知情人士向記者透露，整個央企的酒店業(yè)資產(chǎn)非常龐大，幾乎每家央企都有，大至賓館、酒店；小至接待中心、度假村、招待所等，總量至少在2000家以上。
其中酒店資產(chǎn)有一定規(guī)模的央企包括中國石油、中國石化、中國電力、中國航空、中國鐵路、中國電信、中國煙草、中國航天科技、中國國旅、港中旅集團(tuán)、中糧集團(tuán)、華僑城集團(tuán)等。但在國資委所核定的中央企業(yè)主業(yè)中，只有中糧、中化、南光和華僑城等四家在主營業(yè)務(wù)中明確含有酒店業(yè)務(wù)。另外，中國國旅、港中旅集團(tuán)因從事旅游主業(yè)，也涉足酒店。
不過主業(yè)并不包括酒店的中石油亦有其酒店業(yè)的整合平臺中國華油集團(tuán)，旗下陽光酒店集團(tuán)在內(nèi)地有64家酒店，中石油集團(tuán)在海外的酒店資產(chǎn)也將通過委托管理的方式陸續(xù)裝入華油集團(tuán)，其總資產(chǎn)將接近100億元。
“如果按照國資委的總體方案，剝離出的非主業(yè)賓館酒店業(yè)務(wù)將重組到以賓館酒店業(yè)為主的優(yōu)勢央企，那么上述6家企業(yè)就可能是主要的整合平臺。”廣東旅游業(yè)資深分析人士王堅表示，現(xiàn)在美國由集團(tuán)管理的飯店集中度達(dá)到80%，歐洲為50%，而中國酒店業(yè)集團(tuán)化程度不到20%。隨著大部分央企退出酒店業(yè)，資源向個別企業(yè)傾斜和集中，將在規(guī)模上推動本土酒店集團(tuán)寡頭的誕生。
難題：盤根錯節(jié)的股權(quán)和利益
然而，錯綜復(fù)雜的股權(quán)結(jié)構(gòu)和盤根錯節(jié)的利益糾纏則很可能是央企酒店業(yè)重組的巨大障礙。
“很多央企酒店分布在各地，這些酒店與央企以及當(dāng)?shù)馗骷壵块T都有聯(lián)系，產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明晰，酒店資產(chǎn)劃撥后，經(jīng)營權(quán)與所有權(quán)難以實現(xiàn)真正的分離，這成為阻礙央企酒店業(yè)發(fā)展的絆腳石”，華美酒店顧問趙煥焱認(rèn)為。
據(jù)悉，中國郵政集團(tuán)2009年11月掛牌轉(zhuǎn)讓60家酒店資產(chǎn)，但最后正式掛牌的僅為總價值約2.2億元的15家酒店。但截至2008年1月掛牌期滿，該批 15家酒店由于無買家而黯然收場。分析人士認(rèn)為，由于中央與地方各級郵政局之前的利益沖突，導(dǎo)致對資產(chǎn)評估的影響以及客觀歷史遺留問題等原因，致使酒店難以吸引投資者。另一方面，由于央企屬下酒店小山頭林立以及每個企業(yè)的專業(yè)化程度都不高，很多酒店虧損嚴(yán)重。
記者從京滬產(chǎn)權(quán)交易所獲悉，中國煙草總公司廣東省公司此前掛牌的揭東縣金葉大酒店2008年上半年虧損235萬元；中國煙草總公司四川省公司之前轉(zhuǎn)讓的四川廣漢三星堆國際大酒店半年虧損170萬元；而中國石油化工集團(tuán)掛牌轉(zhuǎn)讓的杭州新金山大酒店兩年虧損400多萬元。據(jù)悉，中石油屬下華油集團(tuán)2009年雖然實現(xiàn)銷售7.98億元，但仍虧損9600萬元。
而從旅游業(yè)的角度看，中國旅游三大市場入境旅游市場、國內(nèi)旅游市場、出境旅游市場從原本的三足鼎立，到后金融危機(jī)時代整個市場格局從根本上轉(zhuǎn)變?yōu)橐試鴥?nèi)旅游為主體，以入境旅游和出境旅游為兩翼，市場需求逐步下降。分析人士認(rèn)為，目前跨國酒店集團(tuán)在中國都是以品牌輸出這種輕資產(chǎn)模式發(fā)展，面對大背景，收購酒店要相當(dāng)謹(jǐn)慎。
“上述6家最有可能成為整合平臺的酒店集團(tuán)雖然基本登陸資本市場，但總計超過上千億的資產(chǎn)要在3-5年內(nèi)注入也并非易事。”一位不愿透露姓名的分析人士表示，何況上市公司對于投資回報有一定要求，那些位置不佳和業(yè)績不好的酒店可能會被挑肥揀瘦。但另一方面，擬退出酒店業(yè)的央企則希望所有資產(chǎn)打包劃撥或轉(zhuǎn)讓，雙方在利益分割上存在較大沖突。
本報記者 田愛麗