5月6日，上海市政府新聞發(fā)言人陳啟偉在例行新聞會上透露，國務(wù)院已于近日批復(fù)了上海市《關(guān)于撤消南匯區(qū)建制將原南匯區(qū)行政區(qū)域劃入浦東新區(qū)的請示》，同意撤銷上海市南匯區(qū)，并將其行政區(qū)劃并入浦東新區(qū)。他說：“此前有媒體曾報道稱，南匯區(qū)部分劃入浦東新區(qū)，單獨成立臨港新區(qū)的說法是錯誤的。”

有關(guān)專家表示，南匯并入浦東，將為上海建設(shè)國際金融中心和國際航運中心注入新動力，二者聯(lián)動的效率更高。同時，這也為上海新一輪發(fā)展從體制機制上打下基礎(chǔ)。

航運金融優(yōu)勢疊加

上海體制改革研究會張輝銘表示，當(dāng)前上海的整體布局是，陸家嘴[25.19 -3.26%]、外高橋[15.65 -4.16%]和浦東機場屬于浦東新區(qū)，洋山保稅港則屬于南匯區(qū)，而陸家嘴和洋山港是這兩大區(qū)的核心區(qū)域，它們的重要地位日益凸顯。以前，浦東搞金融，外高橋、臨港攻航運。這兩區(qū)的合并無疑將使金融中心和航運中心的優(yōu)勢得到疊加，聯(lián)動效率也將提高。

張輝銘表示，上海建設(shè)國際金融中心，陸家嘴的力量畢竟有限，加入新成員的“血液”，有利于陸家嘴擴(kuò)容，將“片區(qū)”擴(kuò)展為“城區(qū)”。他直言，上海明確建立國際航運中心后，肯定要有一塊腹地承擔(dān)航運中心載體的功能。原南匯區(qū)的臨港新城，作為海洋經(jīng)濟(jì)的核心區(qū)是毋庸置疑的選擇，有望成為上海區(qū)域布局的又一個“核心”。

陳啟偉在新聞會上表示，此次上海行政區(qū)劃調(diào)整涉及的相關(guān)人員將按精簡、統(tǒng)一、有效的原則進(jìn)行重新設(shè)置，涉及的行政區(qū)域界線要按相關(guān)規(guī)定及時調(diào)整，并遵循中央?yún)栃泄?jié)約的規(guī)定和土地管理法規(guī)的政策，加大區(qū)域資源整合力度，優(yōu)化上海市的總體布局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院教授唐賢興認(rèn)為，一般來說，行政區(qū)劃要整合，有關(guān)政府機構(gòu)、區(qū)域資源、行政成本等都需要重新整合、計算，而且接下來還要面臨政府人員分流和整合的問題，有難度，但政府一定能突破。“南匯并入浦東，對上海未來發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整無疑是一件好事情。此次區(qū)劃調(diào)整后，將更有利于航運、物流以及制造業(yè)的發(fā)展，陸家嘴重點發(fā)展金融業(yè)、服務(wù)業(yè)，臨港新城則重點發(fā)展航運業(yè)、相關(guān)制造業(yè)，可形成緊密的互補局面。”大浦東的兩個“核心”——以金融為特色的陸家嘴和以航運為特色的臨港新城將加快發(fā)展速度。

南匯區(qū)域發(fā)展提速在即

唐賢興認(rèn)為，接下來要做的，就是南匯區(qū)要主動拉攏一些重大項目落戶，不僅要為這些項目提供足夠的發(fā)展空間，還要為這些項目做好各種配套、跟蹤等服務(wù)，讓這些項目在該區(qū)域覓得新的發(fā)展機遇。

易居房地產(chǎn)研究院楊紅旭則認(rèn)為，目前兩大行政區(qū)劃整合對南匯區(qū)來說有兩大好處：一是產(chǎn)業(yè)重新布局。那些南匯的產(chǎn)業(yè)會轉(zhuǎn)移延伸至浦東，從而促進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，并增加產(chǎn)業(yè)人群，產(chǎn)生房地產(chǎn)業(yè)的大量需求；二是政策優(yōu)惠和制度創(chuàng)新。由于浦東新區(qū)享受的國家政策較多，南匯將因此受惠。尤其是綜合配套改革試驗區(qū)，必將使南匯區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提速。

據(jù)了解，原浦東新區(qū)面積532.75平方公里，戶籍人口194.29萬，2008年的生產(chǎn)總值為3150.99億元；原南匯區(qū)面積677.66平方公里，戶籍人口74.31萬，2008年地區(qū)生產(chǎn)總值548.03億元。